西安治理黑河水源地農(nóng)家樂停止運(yùn)營
黑河水源地是西安的供水“生命線”,通過黑河引水主管道,向市區(qū)的7處水源進(jìn)行供水,占西安自來水總供水量的70%。13日,西安市政府在周至縣召開西安市黑河水源地集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會。
整治重點(diǎn)
排污單位農(nóng)家樂畜禽養(yǎng)殖
西安市政府專門成立黑河水源地集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,西安市副市長錢引安任組長。西安市政府辦公廳下發(fā)《西安市黑河水源地集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。對黑河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位和農(nóng)家樂進(jìn)行徹底清理取締。清理范圍為黑河水源地一、二級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
清理重點(diǎn):黑河水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位、農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖以及其他造成水體污染的臨水建筑設(shè)施及人為經(jīng)營活動(dòng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口、垃圾場、畜禽養(yǎng)殖以及農(nóng)藥、化肥施用等。
黑河水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口集中區(qū)的垃圾、糞便無組織堆放、車輛沖洗維修點(diǎn)、排污單位及度假山莊、水電開發(fā)項(xiàng)目、礦山石料開采、尾礦廢料無組織堆放、非法冶煉、已關(guān)閉冶煉企業(yè)的遺留問題和其他污染水源的活動(dòng)。
整治措施
污染單位污染物地毯式排查
“這次市政府組織專項(xiàng)整治行動(dòng)要?jiǎng)诱娓瘢麓罅?。?shí)施黑河水源一、二級保護(hù)區(qū)封閉管理,封閉黑河水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。”錢引安要求要對黑河水源范圍內(nèi)排污單位的審批手續(xù)和污染物排放情況進(jìn)行“地毯式”的排查,凡無環(huán)保等部門審批手續(xù)且污染水源的一律取締關(guān)閉,凡各類審批手續(xù)不完善的,責(zé)令其停業(yè)整改。
周至縣應(yīng)盡快組織實(shí)施黑河水源地范圍內(nèi)居民生活污水、垃圾和糞便的集中無害化處理工程。嚴(yán)肅查處向黑河水體直排、暗排、偷排污水的嚴(yán)重違法行為,一旦發(fā)現(xiàn),一律停業(yè)整治,并予以高限處罰。對于審批手續(xù)完備超標(biāo)排放污水的單位,予以限期整治。
農(nóng)家樂10月5日前停止運(yùn)營
下一步,周至縣政府負(fù)責(zé)依法責(zé)令黑河水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法排污單位和農(nóng)家樂,于10月5日前停止運(yùn)營;對違法建筑要求其自行拆除,否則,依法予以強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各類排污單位將被分類進(jìn)行處理。凡各類審批手續(xù)齊全合法的,責(zé)令其對外排的污水、廢氣、垃圾及糞便等污染物限制整治、達(dá)標(biāo);逾期不能達(dá)到整治要求或?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,依法責(zé)令其停業(yè)整改,直至依法關(guān)閉。“這次整治要敢于碰硬,堅(jiān)決制止污染水源的行為,沒有商量的余地該關(guān)的必須關(guān),該整治的必須整治到位。”錢引安說。
自行關(guān)閉可獲適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)
對準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)未搬遷戶在自建房內(nèi)經(jīng)營農(nóng)家樂,能按照規(guī)定時(shí)限停止經(jīng)營、自行關(guān)閉的;以及已遷出戶重新返回庫區(qū)經(jīng)營農(nóng)家樂的,能按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行拆除的,可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,國有單位不得將舊址出租經(jīng)營農(nóng)家樂,已經(jīng)出租的,由出租單位收回,能按規(guī)定時(shí)間收回并停止經(jīng)營的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對于《西安市城市飲用水源污染防治管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,在黑河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的違法建筑,予以強(qiáng)制拆除。
六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.3萬余人將搬遷
目前,黑河水源地區(qū)域還有馬召、樓觀、厚畛子、板房子、陳河、王家河等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村組3520戶村民,13452人。“要保證黑河水源地的水質(zhì)質(zhì)量,市政府正在積極籌劃移民搬遷工作,這是從根本上解決黑河水源地人類活動(dòng)的污染措施。”錢引安表示,將分期分批進(jìn)行搬遷。今后,所有臨河新開發(fā)改造農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按程序經(jīng)有關(guān)職能部門審查后報(bào)市政府同意后實(shí)施。記者郭曉蓉
整治時(shí)段
10月16日開始強(qiáng)制拆除
9月20日開始至11月20日,將對黑河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為全面清理整治。
9月20日至9月30日
各職能部門對各排污單位及農(nóng)家樂下達(dá)整改通知書。對依法取締的,限其于10月5日前自行拆除;對依法整治的,限其于10月15日前整改到位。
10月6日至10月15日
按期自覺履行拆除要求的合法建筑,依照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對被限期整改的排污單位,各職能部門將及時(shí)檢查其整改措施落實(shí)情況,對整改措施不到位或無法按期完成整改要求的責(zé)令停業(yè)整改;對逾期仍拒不自行拆除的,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以強(qiáng)制拆除。
10月16日至11月23日
對逾期拒不自覺履行拆除要求的排污單位和經(jīng)營戶,依法對其強(qiáng)制清理拆除。
11月24日至11月30日
由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織各相關(guān)部門,按照整治方案要求,對清理整治成果進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收??偨Y(jié)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
記者調(diào)查
五大問題威脅黑河水源
今年8月26日至29日,本報(bào)記者前往黑河水源地,對該處水源保護(hù)及現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:對黑河水源地進(jìn)行整治,勢在必行。
護(hù)水民警:擔(dān)心化學(xué)車輛入庫區(qū)
8月27日,據(jù)黑河分局政密科科長趙曉明介紹,該局70名民警除了日常巡查外,最重要的工作有:一是庫區(qū)周邊居民護(hù)水意識的提高;二是驅(qū)散活動(dòng)在水源地周邊的游客及非法捕魚者;三是對違規(guī)從108國道北大門進(jìn)入的有毒有害等禁運(yùn)車輛的說服工作。
西安市水務(wù)局副局長劉博介紹,目前,威脅黑河水源的有五大方面的問題:化學(xué)物品(有毒有害)車輛途經(jīng)黑河水源地沿線;庫區(qū)群眾的人類活動(dòng);農(nóng)家樂污染;礦產(chǎn)開采;森林資源的破壞。
檢測部門:封閉管理是必然趨勢
8月28日,負(fù)責(zé)黑河水質(zhì)檢測部門的工作人員介紹,目前水庫周邊人群的活動(dòng),一是居民們的生活垃圾及生活廢水,很少挖成暗渠流入水庫之中,而是挖成滲井長期下滲。此外,庫邊垂釣者所用的誘餌都是化工食品。這些都會對水質(zhì)產(chǎn)生微小的影響。“解決這些問題的最好辦法,就是封閉式管理,將庫區(qū)周邊的居民遷移出來。
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